Ваш браузер устарел. Рекомендуем обновить его до последней версии.

1.3. Нормативно-правовые меры обеспечения социальной безопасности

Опубликовано 11.12.2015

Законодательная основа обеспечения социальной безопасности. Региональные программы по обеспечению социальной безопасности. Федеральные программы по обеспечению социальной безопасности. Международные программы по обеспечению социальной безопасности.

 

Для обеспечения социальной безопасности в масштабах страны, региона, отрасли, организации, семьи или отдельной личности практикой выработаны самые разнообразные способы и средства:

-   разведка (мониторинг) ситуации;

-   уход от опасности, эвакуация;

-   блокирование опасных факторов;

-   ликвидация опасных факторов;

-   силовое противодействие опасности;

-   переговоры;

-   совместное устранение причин опасности и иные меры. 

Известен и общий алгоритм их применения – вначале необходимо выявить признаки социальных опасностей, затем спрогнозировать и оценить их развитие и последствия, выбрать стратегию поведения, затем на ее основе принять необходимые действия или управленческие решения и организовать их исполнение.

На уровне общества и государства, отдельной организации и даже отдельной семьи такое системное управление должно иметь свою методическую, нормативно-правовую, организационную и структурную основу, руководящие и контролирующие элементы, необходимые материальные ресурсы.

В данном разделе мы рассмотрим нормативно-правовое обеспечение вышеназванных мер защиты от социальных опасностей.

 

Законодательная основа обеспечения социальной безопасности

По каждому виду социальных угроз разрабатываются законы, которые принимаются Государственной Думой Федерального Собрания РФ, и региональные акты, принимаемые представительными органами субъектов Федерации. Для реализации требований законов принимаются подзаконные акты – Указы Президента РФ, Постановления Правительства, федеральные и местные целевые программы, определяющие порядок их исполнения.

Правовой основой обеспечениясоциальной безопасности в стране является Конституция РФ – основной закон государства. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Гарантом Конституции является Президент. Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории Российской Федерации. Федеральные законы принимаются Государственной думой, рассматриваются Советом Федерации, подписываются и обнародуются Президентом.

Каждая статья Конституции, определяющая цели и принципы обеспечения безопасности личности, общества и государства подкрепляется соответствующим Федеральным законом или кодифицированным сборником законодательных норм – Кодексом РФ.

Во всех кодексах РФ: административном, гражданском, земельном, семейном, трудовом, уголовном и во всех иных обязательно присутствуют главы, регламентирующие соответствующие меры защиты от социальных опасностей.

По всем направлениям обеспечения защиты от опасностей социального характера ежегодно принимаются законы, постановления, о которых будет сказано в последующих разделах.

В качестве примера приведем некоторые законодательные акты и нормативно-правовые документы:

-   Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 27.07.2006);

-   ФЗ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в ред. от 22.08.2004);

-   ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. от 27.07.2006);

-   ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 27.07.2006);

-   ФЗ от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 6.07.2006);

-     ФЗ от 5 марта 1992  г. № 2446-1 «О безопасности» (в ред. от 02.03.2007);

-     ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (в ред. от 26.06.2007);

-   ФЗ от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 01.12.2007);

-   ФЗ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 25.10.2007);

-   ФЗ от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. от 30.12.2006);

-   ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 24.07.2007);

-   ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

-   ФЗ от 24 июля 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

-   Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г. № 567;

-   Примерные положения «О социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних», «О социальном приюте для детей», «О центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей», Утверждены постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2000 г. № 896;

-     Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением. Утверждено постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1995 г. № 420.

Далее рассмотрим региональные, федеральные и международные программы по обеспечению социальной безопасности в РФ.

 

 
В соответствии с договором, на сайте размещается в рекламных целях до 10%  текста  пособия

Учебное пособие  Гафнер В.В. Опасности социального характера и защита от них : учеб. пособие / В.В. Гафнер, С.В. Петров, Л.И. Забара. — М. : Флинта : Наука, 2012. — 320 с. 

можно самостоятельно приобрести через издательство Флинта, а также через книжные интернет-магазины ЛАБИРИНТ, ОЗОН и др.

Гафнер В.В. Информационная безопасностьГафнер В.В. Информационная безопасность

Информационная

безопасность

В пособии рассматриваются вопросы обеспечения информационной безопасности в мирное и военное время, а также в условиях чрезвычайных ситуаций

Словарь ОБЖ

"Словарь содержит более 1000 понятий и терминов. Учтены все разделы предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»

Культура безопасности: аналитический обзор диссертационных исследований 

Представлены 28 диссертационных исследований в области формирования культуры безопасности (педагогические науки)